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10 月 24 日，总书记在第十八次集体学习时发表了重要讲话，确立了区块链作为中国核心技术自主创新重要突破口的定位，并要求加快推动区块链技术和产业创新发展。这表明，中国已经将区块链提升到国家战略的高度。
总书记的讲话当中对于以下几个方面的应用是明确表态了的：
第一是数据共享的技术手段，在政务信息和一些社会基础信息层面，区块链作为数据共享的技术手段已经获得了有效运用，尤其是数据共享与隐私保护相结合的能力，更是区块链技术特有的优势，必将使之成为新一代数据共享体系建设的基本元素，应该会由政府主导并大力提倡。
第二是可信体系的基础设施，这是“区块链+”的应有之意。众所周知，互联网作为社会信息基础设施，大幅度提升了全社会的信息传递效率。然而，政府、企业、个人等全部社会主体的身份真实性、数据有效性以及契约和信用关系，并不能在互联网数据层面获得确认，因此我们看到社会信用体系建设、企业间电子商务以及金融服务等领域的需求没有在互联网时代充分得到满足。区块链恰恰是一套基于数字身份和数据签名/加密的技术体系，能够推动信息基础设施向可信体系基础设施的演进，在“互联网+”之上获得更高的整体社会效率。
第三是提升协同效率的模式，这是区块链应用的高级形态。协同就依赖于共享和可信，建立上述两者的基础之上的的协同，能够迅速确认合作方的身份和数据真实性，能够放心地把自己的数据提交给相关方而不担心隐私泄露，能够在出现纠纷时迅速获得政府、法院及监管机构的支持和裁定，从而大幅度降低整个社会的交易成本和市场摩擦，达到社会协同的理想状态。
最后一点，从“保障生产要素在区域内有序高效流动”这一论述可以感受到，讲话对于区块链技术最擅长的地方——资产的生成、管理、转移、交易的方面运用，采取鲜明的支持态度。用咱们熟悉的词汇来讲，就是“通证”的运用。另一方面，从“区域内”这一定语来看，隐含地表达出对于全国乃至全球范围内的运用，例如人民币数字化等，还是要统一规划部署、统一实施。
我谈三个点，一是“不能被卡脖子”，二是“走出去结盟”，三是“练内功”。
第一，不被卡脖子：区块链去中心化的特性，是要去美国的技术垄断中心。
我们必须意识到，中国现在面临的外部环境是几十年来最复杂、最严峻的。说得直白一点，美国已经非常明确地告诉全世界，要遏制中国。对我们来说，跟美国的竞争是我们这一代中国人在未来几年甚至几十年面临的一个基本局面，对此无须心存侥幸。
我们正在经历的中美贸易战中，见识了美国加关税、限制采购、限制销售等各种各样的招数。如果说加关税、限制对中国产品的采购，可以通过市场竞争，甚至放弃美国市场来解决，虽然会对中国经济带来伤害，但不足以致命。那么限制对中国的销售，尤其是限制在高科技领域产品的合作和销售，则是让中国企业家和领导层感受到了深深的无力感。
2018年4月16日，美国商务部宣布，将禁止美国企业向中国电信设备制造商中兴通讯出售任何电子技术或通讯元件。20%~30%没有替代品的元器件缺失，一瞬间，这家营收超千亿、电信设备制造领域中国第二大企业面临着生与死的问题；对中国而言，一瞬间，在全球抢占5G市场的游戏中，被轻松干掉一个领先玩家。然而，这是个开始，2019年5月，被国人誉为“幸好我们还有个华为”的华为公司，也受到美国技术和零件的断供。
另外一面，美国在对伊朗制裁时，直接切断了SIWFT（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications）为伊朗央行的服务，阻断了这家银行与全球其他银行的联络，这一行为带来的影响就像切断流向身体某一器官的所有血管一样严重。
芯片，锂电池，互联网，金融系统……真的亲身肉搏的时候，才发现由于各种卡脖子技术的限制，无论多么庞大多么引以为傲的商业巨头，都像高耸入云但地基却不稳的危楼一般。这时候，不论是企业家还是领导层，都意识到必须破釜沉舟，无论多大代价都要有自主创新的核心技术。
说到这，便不难理解区块链去中心化的重要性了。区块链，可以瓦解掉美国精心经营起来的中心化金融体系，构建起无需许可、自由参与自由离开的新体系，也便夺走了美国挥舞的制裁的大棒。而对于下一代基础设施级别的技术，从一开始我们便必须参与乃至引导技术发展，坚持自主创新，不再被掣肘。所以我记得那天总书记的讲话刚刚出来，美国就有一个企业家在推特上说，区块链是我们这一代人的太空竞赛。我觉得这么说并不过分。
第二，走出去结盟：建立中国领导的经济协作体。
特朗普上台后，就一直在“退群”，并且重复使用美国的霸权压制其他国家。在这种格局下，很多人预测中国将不得不去，也必须去建立一套平行于美国主导的体系，类似的SWIFT，类似的芯片，类似的医药等等。这样的体系当然不会太多，很可能最终全球只会形成分别以美国为主导和以中国为主导的两套体系。
在这样的体系内，相关国家需要高度紧密协作，如何建立信任、减少交易成本成为最大的问题，而这恰恰是区块链这种技术所具有的特性。基于区块链的数字经济体系，公开、透明、可扩展，能有效做到不同经济体之间的价值信息打通；而基于区块链的数字货币和通证，则能通过激励相容，进行经济体内资源的最佳配置，趋于帕累托最优。
另外，基于区块链形成的经济体，会突破传统的地理纬度限制，趋于垂直产业化。一个产业一部分地区形成一个产业经济共同体，一个个产业经济共同体横跨不同地区叠加在一起，促使各地区经济多维紧密合作，最终会形成以中国为领导的经济协作体。
第三，练内功：推进中国向更高水平数字经济转型升级。
中国的数字经济占到 GDP 的三分之一，在很多领域走在世界前列，这也是我们普通中国人最自豪的成就之一。因为在这方面我们自己是弯道超车，所以就需要特别关注如何维持我们的优势。要维持优势，没有别的办法，就必须比竞争对手、甚至是看上去比我们落后的竞争对手要更积极、更坚决地采用先进技术，投入更大的力量来加速发展，只要看准了，就得勇猛向前。
随着区块链的出现，下一代全球数字经济、数字金融的轮廓已经逐渐显现。区块链能够把信息的整合提高到一个新的高度上，因此能够极大地降低交易成本，促进不同利益主体的协作，并且对参与者进行有力的监管和规范。这正是推动中国数字经济升级所迫切需要的。我认为决策层应该看到了这一点。
推进中国向更高水平数字经济转型升级。
中国的数字经济占到 GDP 的三分之一，在很多领域走在世界前列，这也是我们普通中国人最自豪的成就之一。因为在这方面我们自己是弯道超车，所以就需要特别关注如何维持我们的优势。要维持优势，没有别的办法，就必须比竞争对手、甚至是看上去比我们落后的竞争对手要更积极、更坚决地采用先进技术，投入更大的力量来加速发展，只要看准了，就得勇猛向前。
随着区块链的出现，下一代全球数字经济、数字金融的轮廓已经逐渐显现。区块链能够把信息的整合提高到一个新的高度上，因此能够极大地降低交易成本，促进不同利益主体的协作，并且对参与者进行有力的监管和规范。这正是推动中国数字经济升级所迫切需要的。我认为决策层应该看到了这一点。
总体而言，这是六月以来对于区块链和数字经济开放讨论、开放交流的必然结果。
区块链是实现国家治理体系和治理能力现代化的利器。
十九届四中全会提出国家治理体系和治理能力现代化。很多人说这是第五个现代化。我的体会，其实是要增强中国的软实力，释放中国制度的潜力，应对严峻的挑战。
应该把区块链战略放在这个高度上去理解。我们国家对于企业和社会治理的水平其实还不够高。很多人觉得中国政府权力大、执行力强，其实那是指政府在重点关注的事情上很有效率。对于大量日常事务的管理，实际上相比先进国家的水平，还有很大差距。
区块链这个技术，民间用和政府用意义截然不同。政府带着公权力进入区块链共识体系，可以大大加速共识形成的效率和权威性。比如，一条人才学历和教育培训履历的区块链，如果民间去做，慢慢去积累信用，吸引更多的合作方加入，可能十年八年才能慢慢形成共识。但是如果教育部、人社部参与，很快就可以形成共识。政府的加入更可以将区块链推入到很多之前无法进入的领域，形成一个高效的全局性社会治理网络体系。
当然很多人会担心这样的治理网络仍然是高度中心化的，但事实上，由于区块链自身的特点，网络中的节点可以有政府，也可以有监督机构、企业、媒体、大学和其他社会机构，大家可以基于规则共同建设、共同管理、共同治理、相互协作、共享收益。也希望政府方面能够认识到，区块链代表这一种智能的、更先进的治理模式。工具变了，方法也得变。
从治理的角度来说，这个工具当然是非常高效的。我举个例子。总书记说要“推动区块链和实体经济深度融合，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难”。好多人不明白，区块链怎么就能做到这一点？其实，今天中小企业贷款融资难，很大程度上是因为银行只能依据抵押物或者担保发放贷款，而中小企业往往没有抵押物，也没人愿意给他担保，更重要的是，中小企业账目往往混乱不清，银行想依据真实的贸易背景发放贷款，可合同、仓单、提货单等等证据又很难认定真实性。银行风控难，中小企业自然贷款难。
这个事在国外也是个难题。怎么解决？关键在于“交叉数据验证”。最近通用电器被做空，而做空通用的调查报告，与以往类似调查有一个显著区别，就是引入了“交叉数据验证”。报告中明确说明：做空者付费使用全国保险专员协会(NAIC)和AM Best（一家美国主流的评级和保险数据机构）的数据，访问了通用电器保险业务的交易对手中八家最主要的保险公司提交给相关州保险委员会的法定财务报表，结果发现两头的数据根本对不上。也就是说，八家企业的数据交叉验证就让通用电气造假的行为露了原形。
能识别假的，就能证明真的。如果我们基于区块链建立集供应链、物流、运输、仓储、商业合同、发票、财务报表等要素于一体的区块链，要求多个节点和权威信息源对企业账目和真实贸易行为交叉数据验证，那么造假的成本就会高到难以承受，真实信息就会得以认定，而银行等金融机构就可以放心大胆地根据真实信息对企业提供支持。
所以，通过这个全局性的网络，不仅可以很好地监管和治理，而且可以服务企业，服务民众。当国家做出决策的时候，能够以非常高的效率推动落地执行，推动改革和转型。大家一起努力十几二十年，为中国建立一个世界上最高效、最强大的区块链商业和社会治理基础设施，能够从根本上改变中国社会的治理机制，创造一个世界上最好的营商、创业和生活环境，也会让我们整个社会的诚信度获得巨大的提升。这件事情真的是百年大计，值得我们这一代人为之努力。